Hijr Ismail

Kita pasti tahu dengan cumi-cumi, hewan laut yang terkenal karena bentuk tubuhnya yang unik. Salah satu keunikannya ialah ia mempunyai yang mata besar. Dengan mata besar, cumi-cumi raksasa menjadi makhluk hidup yang mempunyai mata terbesar di antara makhluk hidup lainnya.

Mata cumi-cumi juga dilengkapi dengan lensa keras, lensa keras itu mirip lensa kontak yang digunakan manusia. Uniknya, lensa ini akan berubah posisi saat cumi-cumi melihat sesuatu yang jauh. Perubahan lensanya mirip seperti perubahan lensa pada kamera dan teleskop. Lalu apa hubungannya lensa cumi dengan mata pengawas dalam kepemiluan?

Jika menilik hal tersebut di atas, seolah ada kesamaan dalam rangka pemantauan serta pengawasan. Apabila boleh dianalogikan, Panitia Pengawas Pemilu (Panwaslu) mempunyai lensa pemantau untuk memantau dari kejauhan dan mata pengawas untuk mengawasi lebih dekat yang tentu saja bisa dimanfaatkan Panwaslu dari proses tahapan, penyelenggaran sampai pelaksanaan pemilu berlangsung, seperti halnya cumi-cumi memanfaatkan organ tubuhnya.

Pada dasarnya kegiatan pemantauan dan pengawasan memang diperlukan, karena di dalam politik itu sendiri memiliki dimensi pelanggaran (violatif) yang artinya politik itu sangat rentan terhadap kekerasan, manipulasi, intrik-intrik, ketidakadilan dan kekacauan. Dalam standar internasional pemilu salah satunya disebutkan bahwa harus adanya pemantau pemilu untuk menjamin transparansi dan meningkatkan kredibilitas.

Dalam prakteknya, ada perbedaan antara pengawas dan pemantau pemilu. Meskipun sama-sama berwenang memantau, tetapi hanya Panwaslu saja yang mempunyai hak untuk menindaklanjuti pantauannya dan hanya panitia pengawas pemilu yang bisa memberikan sanksi dan menyelesaikannya, jikalau terjadi sengketa. Jika dibandingkan dengan pemantau yang hanya bisa memberikan rekomendasi.

Untuk beberapa negara yang demokrasinya sudah maju pemantauan pemilu sudah di tiadakan. Itu bisa terjadi disaat masyarakatnya sudah percaya akan keadilan dan ketidakberpihakan penyelenggara pemilu di dalam pelaksanaanya. Namun, setiap negara mempunyai aturan mainnya sendiri. Bisa jadi aturan permainan sepak bola setiap negara sama, tetapi tidak dengan aturan pemilu negara penganut sistem demokrasi, tentu akan sangat berbeda.